《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ 964—2018）（以下简称《下文简称土壤导则》）于2019年7月1日正式实施。今天，对土壤质量标准、现状评价内容、预测评价、防治措施、土壤相关图纸等内容进行了梳理和总结。

一、土壤质量标准

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964—2018），土壤环境影响评价涉及的质量标准如下所示：

1、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）“该标准适用于农用地，其中农用地包括《土地利用现状分类》（GB/T21010）中的01耕地（0101水田、0102水浇地、0103旱地）、02园地（0201果园、0202茶园）和04草地（0401天然牧草地、0403人工牧草地）。

2、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）“

《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）是针对建设用地，以人体健康为保护目标的标准，因此采用的是《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）。

建设用地是指建设建筑物、构筑物的土地，包括城乡居民和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

二、现状评价内容

土壤现状评价就是采用环境质量现状监测中获取的土壤现状数据对照土壤质量标准进行评价。

2.1按照土壤导则7.5.3.1，土壤环境质量现状评价应采用指数评价法，并进行统计分析，分析内容如下表所示（加粗字体为导则提出的分析项）

项目场地内监测点各项指标是否能满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB/36600-2018）》和《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB/15618-2018）中的筛选值标准。给出项目场地土壤环境质量状况，是良好、一般还是不达标，不达标应分析原因，给出建议（能否继续建设项目，理由）。

目前还没看到对于已经受到污染的土壤能否继续用于项目建设的相关规定或法律法规要求，即污染土壤再开发、再利用问题有待解决。

根据《全国土壤污染状况调查公报》：

全国土壤总的超标率为 16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的 82.8%。

从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。

注释：《全国土壤污染状况调查公报》中将调查土壤污染程度分为5级：污染物含量未超过评价标准的，为无污染；在1倍至2倍（含）之间的，为轻微污染；2倍至3倍（含）之间的，为轻度污染；3倍至5 倍（含）之间的，为中度污染；5倍以上的，为重度污染。

2.2 对土壤盐化、酸化、碱化的现状评价，应对照土壤导则附录中两个表分级标准进行分析。

三、土壤预测评价

根据土壤导则8.7预测与评价方法可知：

一级和二级评价参考附录E、附录F的评价方法或者类比分析；

三级评价项目可采用定性描述或者类比分析方法进行预测评价。

综上所述，就是说土壤预测评价不管是一二级、还是三级评价都可以使用类比分。不过这里存在个小问题，类比分析，是要怎样类比？参照工程分析中类比项目的要求，即类比项目与本次评价项目有相似性和可比性，那么就需要同类型项目、环境特征相似、工程特征相似、污染特征相似，使用类比项目的实测数据（近期的）进行类比分析。先不讨论说找到类比项目的难易程度，类比项目的土壤实测数据，这可能就要实际去检测了，多数地块和厂区还未进行土壤检测或土壤污染监测。

下面就对照土壤导则附录E和附录F对土壤预测评价方法进行简要介绍。

附录E 方法一

（1）∆S = n (Is− Ls− Rs)/(ρb× A × D)

式中：ΔS——单位质量表层土壤中某种物质的增量，g/kg；

Is ——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质的输入量，g；

Ls——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经淋溶排出的量，g；

Rs——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经径流排出的量，g；

ρb——表层土壤容重，kg/m3;

A——预测评价范围，m2；

D——表层土壤深度，取 0.2m；

n——持续年份，a。

（2）单位质量土壤中某种物质的预测值可根据其增量叠加现状值进行计算：

S = Sb + ∆S

式中：Sb——单位质量土壤中某种物质的现状值，g/kg；由于区域土壤背景

值可较长时间维持一定值，变化缓慢，故本次评价区域土壤背景值采用项目土壤

现状监测值的最大值，二噁英类 4.0ngTEQ/kg；

S——单位质量土壤中某种物质的预测值，g/kg。