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土壤修复如何避免二次污染?广州率先出台环保检查要点

作者: 广东建研环境监测股份有限公司 编辑: 建研环境监测 来源: 发布日期: 2020.07.22
信息摘要:
近日,《广州市建设用地土壤污染修复现场环保检查要点》(要点)由广州市生态环境局印发实施。据介绍,为消除原有污染,防止新污染的产生,整治期间的…

近日,《广州市建设用地土壤污染修复现场环保检查要点》(要点)由广州市生态环境局印发实施。据介绍,为消除原有污染,防止新污染的产生,整治期间的监督检查工作是要点,《要点》成为我国发布的首批建设用地 土壤污染整治环保检查点。

以保障人居环境安全为导向,探索广州监管模式

记者了解到,在污染土地的日常管理中,一般注重整治前期实施方案的制定和修复后修复效果的评估与评价,而修复期的监督检查容易被忽视。《中华人民共和国土壤污染防治法》出台后,污染地块土壤管控和修复环境管理成为生态环境保监督管理的新对象,环境监管人员往往难以把握修复现场环保检查的要点。针对该情况,广州市生态环境局从实际管理需求出发,制定了《要点》,把修复施工过程的环保监管也作为工作重点,明确了修复现场环保检查工作要求,加强污染地块修复活动的日常监督管理,逐步实现污染地块全过程生命周期管理。

市生态环境局相关负责人表示,该《要点》的出台,为环境监管人员开展修复现场环保检查提供了细致指引,同时对于规范修复单位的修复行为起到了引导作用,对促进全市建设用地污染地块风险管控与土壤修复施工现场日常监督管理工作具有重要意义,为实现广州人居环境安全提供了保障。同时,作为国内率先出台的建设用地土壤污染修复现场环保检查要点,对我国其他城市类似工作的推进具有借鉴意义。

修复活动造成严重污染可处50万-100万元罚款

根据《要点》,现场环保检查,一方面要关注土壤污染修复作为一项污染防治措施,是否按照修复方案落实到位;另一方面要关注其作为一项施工工程,废水、废气、固体废物等处理是否有效,污染土壤是否妥善处置,避免对土壤和周边环境造成新的污染。检查要点主要包括检查前的准备、取证要求、现场检查内容和问题处理等,力求既能把控关键,又简单、直接,具有较强的可操作性。

修复过程的污染防治环保检查要点包括,容易挥发的污染物是否设置异味和废气处理装置,污染防治设施否是正常使用,是否影响周边环境等。此外,涉及土壤外运的,应检查是否有土壤外运接收单位的处置合同,是否将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等提前报所在地和接收地生态环境主管部门。

事实上,如果在土壤修复中造成新的污染,将受到严厉惩罚。《中华人民共和国土壤污染防治法》规定,实施风险控制和修复活动,对土壤和周围环境造成新的污染;运输污染土壤的,运输时间、运输方式、运输路线、运输数量,污染土壤的去向和最终处置措施,事先向当地和接收地的生态环境主管部门报告,责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款情节严重的,处五十万元以上一百万元以下的罚款。

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